发展托育服务，是满足人民群众对美好生活向往、更好释放全面两孩政策效果的迫切需要。推进会集中推出上海等地“六个有”典型经验，即有组织领导、有政策规划、有机构编制、有人才培养、有投入保障、有监督管理。推进会同时要求，下一步支持托育服务多元发展，鼓励公办、民办幼儿园往下延伸，开设托班，解决2-3岁婴幼儿的入托需求；支持社会力量兴办普惠托育机构，提供全日托、半日托、临时托、计时托等多样化、多层次的服务；鼓励机关企事业单位，向职工提供福利性照护服务，有条件的向社会开放；积极开办街道社区、家庭托育点，为居民提供就近可及的照护服务。

上海作为先行先试城市勇于探索，托育服务取得初步成效，积累了宝贵经验。记者了解到，上海0-3岁幼儿托育服务供给以托幼一体为主，以普惠性资源为主导。截至11月底，全市可提供托育服务的机构共有663家，其中举办托班的公民办幼儿园共有450所，托儿所35个、各区办早教中心11个，社会力量办托育机构167家。目前，各类托育机构共提供托额2.81万个，约可满足47%左右有入托需求的适龄婴幼儿家庭。市教委同时扩大资源供给，着力增加普惠性托育服务，建立“1+16+N”的0-3岁早期教养指导服务体系，16个区900多个早教指导站覆盖所有街镇，为本市适龄家庭提供免费、就近的科学育儿指导。2017年、2018年全市共建设45家社区托管点，2019年建设了56个托育点，74%的街镇有至少1个普惠性托育点。2020年，上海将着力推广此模式，力争中心城区街镇普惠性托育点全覆盖。

多种渠道入手，加强托育服务从业人员队伍建设。目前，上海共有7所本科类院校、6所大专类院校开设学前教育类专业，共有在校生6597名，其中1所本科院校、3所大专院校今年新开学前教育类专业并招生1000名；同时职后依托上海开放大学系统，每年对超过5000人次的托育从业人员开展职业道德、专业技能等方面的培训，有效支撑了各类托育机构的队伍建设。此外，上海大力推进婴幼儿健康照护服务，全市免疫规划疫苗接种率保持在99%以上，开展生长发育评估、眼和视力保健、口腔保健、心理保健等服务，系统管理率达99%以上。全市还启动建设18个儿童早期发展基地，成立上海市视觉健康中心。

推进会同时传出消息，下阶段，国家卫健委将组织开展“支持社会力量发展普惠托育服务专项行动”试点活动，鼓励试点城市探索创新，运用土地、建设、财税、监管、金融、人才培养等综合政策，支持发展普惠托育服务；同时依托全国和地方信用信息共享平台，建立多部门、跨地区的联合奖惩机制，对有虐童行为的机构和人员“零容忍”，实行终身禁入。